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    海南熱帶雨林國家公園條例試行10月1日實施

    發布日期:2020-09-30?瀏覽次數:

     
     
     

    《海南熱帶雨林國家公園條例(試行)》將于10月1日正式實施。該條例旨在為海南熱帶雨林國家公園的保護、利用和管理提供法治保障,依法規范和加強海南熱帶雨林國家公園的科學保護和合理利用。

     

    海南自由貿易港
     

     
    條例亮點
     
    01
     

    理順管理職責,構建統一管理、協同配合、多元共治的國家公園管理體制。《海南熱帶雨林國家公園條例(試行)》依托現有機構整合組建統一規范高效的海南熱帶雨林國家公園管理機構;構建國家公園協同管理機制,明確國家公園管理機構、地方各級人民政府及有關部門、村(居)民委員會、生態管護員的工作職責;鼓勵企業事業單位、社會公眾、專家學者、社會組織、科研機構等以各種方式參與、監督國家公園的保護和管理工作,形成全社會協力保護國家公園的良好氛圍。

     

    02
     

    實行分區管控,落實國家公園規劃與差別化管理的要求。《條例》將海南熱帶雨林國家公園劃分為核心保護區和一般控制區兩個功能區,在不同功能區實行差別化的保護措施。

     

    03
     
    結合海南特色,明確國家公園的重點保護對象及其保護措施。《海南熱帶雨林國家公園條例(試行)》特別針對海南熱帶雨林國家公園水源涵養功能、海南長臂猿等極小種群保護、珍稀瀕危野生動植物和原生動植物種質資源保護、黎族苗族傳統文化保護等提出了具體要求。
     
     
    04
     

    堅持人與自然和諧共生,對國家公園內原住居民及周邊社區居民生產生活與國家公園保護的關系作出規定。比如設立生態管護公益崗位、鼓勵當地居民或其舉辦的企業參與森林康養、休閑度假、旅游觀光、生態科普、野生動植物觀賞等項目,開發具有當地特色的綠色產品等。

     

    來源海南自由貿易港

     
    條例解讀
     
    Q:
    熱帶雨林國家公園保護區涉及到了五指山、瓊中、白沙等多個市縣,管理機構和地方政府職責如何劃分?
     
    A:

    國家公園管理機構主要是行使熱帶雨林國家公園內的生態保護,自然資源資產的管理,特許經營管理,社會參與管理,科學研究的管理和宣教、科普、推介等職責,此外還負責協調與熱帶雨林國家公園所在地的地方政府及周邊社區的關系。國家公園所在地的市縣人民政府他們要行使國家公園范圍內的經濟社會發展綜合協調,公共服務,社會管理,市場監督等職責,要配合國家公園管理機構做好生態保護和協同管理的工作。

     

     
     
     
    Q:
    核心保護區和一般控制區的差別化管控措施是什么?
     
    A:

    海南熱帶雨林國家公園核心保護區原則上禁止人為活動,但經國家公園管理機構批準的科學研究觀測、調查監測、生態修復和國家有關規定允許開展的其他活動除外。

     

    一般控制區可開展的活動有核心保護區允許開展的活動,在一般控制區都可以開展;經國家公園管理機構批準的標本采集;宣傳教育參觀旅游活動;在制定區域內或經國家公園管理機構批準在指定區域外搭建帳篷宿營;考古調查挖掘或文物保護活動;拍攝影視作品;設立標識標牌;國家有關規定允許可以在一般控制區開展的其他活動。

     

     
     
     
    Q:
    海南熱帶雨林國家公園建設是如何考慮中部地區的發展和周邊百姓的利益?
     
    A:

    聯合中部市縣,依托熱帶雨林國家公園,打造市縣之間、條塊之間既有分工又有合作的中部生態旅游聯合體,科學合理打造公園入口社區、特色小鎮建設,加強基礎設施建設,引進國際知名環保型酒店品牌。并出臺特許經營管理辦法,鼓勵企業、當地居民參與森林康養、休閑度假、旅游觀光、生態科普、野生動植物觀賞等項目。

     

    周邊社區建設要與國家公園整體保護目標相協調,鼓勵通過簽訂合作保護協議等方式,共同保護國家公園及周邊自然資源。在不影響保護前提下,適度開展游憩和生態體驗等活動,促進居民就業與傳統生態產業發展。

     

     
     
     
    Q:
    海南熱帶雨林國家公園未來對于旅游是怎么定義,社會公司如何參與其中?
     
    A:

     

    在海南熱帶雨林國家公園開展生態旅游,主要是在一般控制區范圍內,依托優質的熱帶雨林資源、民族文化、地質風貌,堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念,形成“園內游、園外住”的保護與利用格局,對標世界一流,高質量、高標準打造科普考察、生態游憩、環境教育等復合型生態旅游產品。

     

    社會公司可以在一般控制區按照《海南熱帶雨林國家公園特許經營管理辦法(試行)》的相關規定參與經營性項目。

     

    注:來源海南自由貿易港-公眾號

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