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    海南推動實現電子證照跨地區跨部門共享互認

    發布日期:2020-09-09?瀏覽次數:

     

     
    海南近日發布《海南省一體化政務服務平臺電子證照應用管理實施辦法》,規范一體化政府服務平臺電子證照應用和管理,推動實現海南電子證照跨地區跨部門共享。
    該辦法適用于各級黨政機關、人民團體、事業單位等在履行行政管理和提供公共服務過程中非涉密電子證照的生成、應用和管理,將進一步為政府服務事項的辦理增強便捷性。
    1電子證照
    是指由計算機等電子設備形成、傳輸和存儲的證件、執照等電子文件。電子證照與紙質證照具有同等法律效力,法律、行政法規另有規定的除外。
    2電子印章是指依據國家統一電子印章技術規范制作的電子公章和個人公務電子簽名章。3電子證照系統是指匯聚全省電子證照,提供電子證照檢索、文件下載、信息獲取、信息驗證及文件驗證服務,支撐海南省電子證照多級同源、統一管理、互信互認和共享應用的信息化系統,由省大數據管理機構統籌建設。
    1 證照數據匯聚
     
    1注冊、發布、共享
    各有關單位的電子證照數據,經省大數據管理機構審核后共享發布至電子證照系統;依托中央和國家有關部門業務系統辦理業務的電子證照數據,從國家一體化政務服務平臺將數據共享至省一體化政務服務平臺或者直接調用國家一體化政務服務平臺電子證照接口。
    2應上盡上、信息核查
    有效期內的存量紙質證照數據,按照“應上盡上”的原則,逐步納入電子證照目錄管理;出現變更、年檢、延期、吊銷、注銷、廢止、質押等情形的,及時更新信息并同步發送至電子證照系統。建立電子證照信息核查機制,確保證照信息的真實性、完整性、有效性和及時性。
    2證照制證簽發1優先在線生成
    在辦理政務服務事項時,優先采用在線生成方式,在業務辦結時同步生成電子證照,確保電子證照與紙質證照同步簽發、同步更新、同步廢止。
    2統一證照標準和電子印章
    按照全國一體化政務服務平臺電子證照標準要求簽發的電子證照文件,加蓋一體化政務服務平臺電子印章或數字簽名,實現全國電子證照互信互認。
    同一電子證照類型在全省范圍內由不同發證機構負責發放的,省級主管部門統一證照標準和規范發證機構,加蓋統一發證機構電子印章。

    3證照共享應用1證照類型
    一種可直接應用于系統,無需核對信息:由電子證照系統生成或由其他可信平臺共享,并加蓋有效電子印章或數字簽名的電子證照;
    另一種應用于系統時需要核對信息:由業務系統生成但未加蓋有效電子印章或數字簽名,或由用戶上傳、窗口工作人員通過掃描上傳的證照材料。
    2使用模式、應用場景
    電子證照、電子證明文件、加蓋有效電子印章或者數字簽名的電子材料,可以作為辦理政務服務事項的依據。
    電子證照使用模式包括依政府職能共享、實人授權使用、社會公示。
    經審批確認可單獨出示電子證照的應用場景,鼓勵持證主體充分依托移動端應用,實現電子亮證、授權用證、委托用證和證照驗證的便捷化。    

    4證照管理與監督1全過程系統日志管理
    電子證照系統采取身份認證、存取訪問控制、信息審計跟蹤等技術手段,對電子證照進行全過程系統日志管理。2歸檔管理
    規范管理電子證照,按照檔案管理規范和要求及時歸檔。電子檔案與紙質檔案具有同等法律效力。3安全管理
    加強電子證照的信息安全管理,保證電子證照信息合法合規使用,保護持證主體的商業秘密和個人隱私
     注:來源海南自由貿易港-公眾號

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